Администрация сумона Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва

Официальный сайт

 

 

 

ТЫВА РЕСПУБЛИКАНЫН

КАА-ХЕМ КОЖУУННУН

СИЗИМ СУМУ

 ЧАГЫРГАЗЫНЫН ДОКТААЛЫ

 

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ СУМОНА СИЗИМСКИЙ

 КАА-ХЕМСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

 

_____________  2021 г. №

с. Сизим

Об утверждении  муниципальной  программы «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна

 Республики Тыва в период с 2022 по 2024 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.08.2011 г.),  Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. от 18.10.2007 г.,  23.07. 2008 г., 02.08.2009 г., 27.12.2009 г., 05.07.2010 г., 01.07.2011 г.) администрация сумона Сизимский   Каа-Хемского кожууна Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва в период с 2022 по 2024 годы» (далее – Программа) (Приложение № 1).

 

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.

 

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

       

 

 

 

 И.о. председателя администрации

  сумона Сизимский :                                                                                     Юркова Н.В.

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к  Постановлению администрации

сумона Сизимский  

Каа-Хемского  кожууна

от 2021 года №

 

Проект муниципальной программы

«Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и

 среднего предпринимательства на территории

сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва

в период с 2022 по 2024 годы»

 

ПАСПОРТ

 муниципальной  программы «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сумона Сизимский Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва в период с 2022 по 2024 годы»

(далее -Программа)

1.

Наименование Программы

 

 Муниципальная  программа «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сумона Сизимский Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва в период с 2022 по 2024 годы»

2.

Основание для разработки Программы

  1. Федеральный закон от 06.10.2003 г.;
  2.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  3. Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

3.

Заказчик Программы

Администрация сумона Сизимский Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва

4.

Основной разработчик Программы

Администрация сумона Сизимский  Каа-Хемского кожууна Республики Тыва

5.

Цель Программы

  1. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
  2. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
  3. Обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
  4. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности;
  5. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
  6. Обеспечение и дальнейшее развитие занятости населения;
  7. Увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);
  8. Увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета сумона Сизимский   Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва

6.

Основные мероприятия Программы

1. Изготовление и распространение информационного содержания брошюр по привлечению граждан в отношении малого и среднего предпринимательства;

2. Проведение  семинаров и обучения с помощью Муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства  Каа-Хемского муниципального района:

1. Оценка потенциала предпринимателя;

2. Выбор варианта старта;

3. Выбор отрасли своего бизнеса, банк идей;

4. Написание бизнес-плана;

5. Оценка затрат на открытие;

6. Поиск источников финансирования;

7. Выбор организационно-правовой формы;

8. Выбор системы налогообложения;

9.Выбор названия фирмы. Товарный знак. Патент;

10. Подготовка учредительных документов;

11. Регистрация фирмы;

12. Открытие банковского счета;

13. Получение необходимых разрешений;

14. Организация производственного процесса;

15. Ошибки при создании своего дела.

7.

Задачи Программы

        Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающей в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поддержки в области инноваций и промышленного производства.

8.

Период  реализации

2022-2024 гг.

9.

Исполнители Программы

  1. Администрация сумона Сизимский  Каа-Хемского кожууна  Республики Тыва;
  2. Муниципальный Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства  Каа-Хемского  муниципального района.

10.

Финансовое обеспечение Программы

Планируемые средства бюджета сумона Сизимский  Каа-Хемского кожууна Республики Тыва области на срок действия Программы 3,0 тыс. рублей*, в том числе:

 2022 год – 1,0 тыс.рублей;

 2023 год – 1,0 тыс.рублей;

 2024 год – 1,0 тыс.рублей.

  *подлежат корректировке в зависимости от расходов, предусмотренных в бюджете сумона Сизимский  Каа-Хемского кожууна Республики Тыва

11.

Ожидаемый конечный результат Программы

  1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
  2. Обеспечение занятости населения;
  3. Увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);
  4. Увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета сумона Сизимский Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва.

12.

Период, основания и порядок корректировки Программы

Корректировка Программы производится заказчиком ежегодно после разработки прогноза социально-экономического развития сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва и утверждения бюджета на очередной финансовый год

13.

Организация контроля над исполнением Программы

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет заместитель председателя администрации сумона Сизимский  Каа-Хемского кожууна Республики Тыва по социальной политике Бахарева Н.В.


 

 

 

 

Содержание

1. Обоснование необходимости реализации Программы.

2. Цели и задачи Программы.

3. Основные  мероприятия Программы.

3.1. Развитие и поддержка молодежного предпринимательства и молодежных инициатив на территории  сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва.

3.2. Организационно-методическая поддержка малого предпринимательства.

3.3. Информационная поддержка малого предпринимательства.

3. 4. Ресурсная поддержка субъектов малого предпринимательства.

3. 5. Содействие в продвижении продукции субъектов  МП на товарные рынки.

4. Характеристика и прогноз развития сложившейся ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства.

5. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков.

6. Сроки решения проблем программно-целевым методом.

7. Оценка ресурсного обеспечения.

8. Основные программные направления поддержки малого и среднего предпринимательства.

8.1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

8.2. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

8.3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Обоснование необходимости реализации Программы

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва на 2022 - 2024 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Актуальность принятия органами государственной власти и местного самоуправления мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом, за счет формирования экономически активного среднего класса.

Проблемы развития малого и среднего предпринимательства обусловлены рядом причин:

  1. Недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
  2. Дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;
  3. Ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы – развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды, обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета сумона Сизимский  Каа-Хемского кожууна Республики Тыва.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающей в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поддержки в области инноваций и промышленного производства, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

 

 

 

3. Основные  мероприятия Программы

3.1. Развитие и поддержка молодежного предпринимательства и молодежных инициатив на территории  сумона Сизимский  Каа-Хемского кожууна

Республики Тыва

 

Этот раздел включает следующие мероприятия Программы:

  • Разработка и содействие внедрению административных и рыночных механизмов взаимодействия субъектов малого предпринимательства, промышленных предприятий, других государственных, коммерческих и общественных организаций с учетом специфики развития предпринимательства в молодежной среде;
  • Организовать практику реализации комплекса мер по отбору и социальному продвижению активных учащихся  МБОУ СОШ с. Сизимский  Каа-Хемского  района, имеющих предпринимательские способности;
  • Поддержка молодежного предпринимательства, развитие системы образования в сфере предпринимательства и делового администрирования, совершенствование организационно-экономических механизмов взаимодействия органов муниципальной власти, бизнеса и образовательных структур.

 

3.2. Организационно-методическая поддержка малого предпринимательства

Раздел включает следующие мероприятия Программы:

  • Оказание  информационных, консультационных и образовательных услуг,  представителям социально незащищенных слоев населения, молодежи и субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в течение первых двух лет, а так же занимающимся хозяйственной деятельностью в приоритетных для Каа-Хемского   района сферах.
  • Осуществление мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства на территории сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва, получивших поддержку в рамках  Программы.

3.3. Информационная поддержка малого предпринимательства

Раздел включает следующие мероприятия Программы:

  • Содействие в организации и проведение семинаров и «круглых столов» для субъектов малого предпринимательства  сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
  • Осуществление содействия в реализации инвестиционных проектов в сфере производства среди субъектов малого предпринимательства;
  • Содействие в  распространении  информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого предпринимательства на территории Каа-Хемского  муниципального района;
  • Осуществление информационной поддержки субъектов малого предпринимательства сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва через сайт Администрации Каа-Хемского  района Республики Тыва.

3. 4. Ресурсная поддержка субъектов малого предпринимательства

Раздел включает следующие мероприятия Программы:

  • Содействие в получении на конкурсной основе стартовых пособий представителям социально незащищенных категорий населения и молодежи для занятий предпринимательской деятельностью;
  • Содействие в  формировании производственных площадок для размещения промышленных предприятий на территории сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва;

3. 5. Содействие в продвижении продукции субъектов  МП на товарные рынки

Раздел включает следующие мероприятия Программы:

  • Содействие в подготовке и проведение тематических выставок-ярмарок предпринимателей сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва, способствующих стимулированию предпринимательской активности, укреплению деловых связей между промышленными предприятиями и торгующими организациями, удовлетворению потребительского спроса и потребностей рынка в качественных товарах.

4. Характеристика и прогноз развития сложившейся ситуации

в сфере малого и среднего предпринимательства

 

Роль малого и среднего предпринимательства в экономике сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва последовательно возрастает, обеспечивая решение ряда важных задач, таких как насыщение потребительского рынка товарами и услугами, увеличение платежей в бюджет, сокращая при этом уровень безработицы. 

На территории сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва зарегистрировано    8   индивидуальных предпринимателей. Анализ количества субъектов малого предпринимательства, ведущих деятельность на территории сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва, на протяжении нескольких лет свидетельствует о положительной динамике этого показателя.

Для того чтобы сохранить существующие и создать новые предприятия, увеличить количество рабочих мест, малым и средним предприятиям необходимо постоянно оказывать предусмотренные законодательством формы поддержки.

В сложившихся условиях проблемы развития малого и среднего предпринимательства можно разрешить объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, Муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства  Каа-Хемского муниципального района и органов власти местного самоуправления, используя при этом программные методы.

Отказ от использования программно-целевого метода при решении вопросов развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сумоне Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва, повлечет разрозненность усилий Муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства  Каа-Хемского  муниципального района, органов местного самоуправления, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих задач в этой области.

5. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков

Настоящая Программа рассматривает два возможных варианта ее реализации:

Первый вариант - реализация Программы в запланированных объемах финансирования, что позволит достичь предусмотренных целевых показателей в течение срока реализации Программы в период с 2022 по 2024 года. 

Избежать возможных отрицательных последствий при этом варианте поможет правильный выбор приоритетов развития малого и среднего предпринимательства при планировании программных мероприятий и объема их финансирования.

Второй вариант - реализация Программы с уменьшенным объемом финансирования по сравнению с заявленным. В этом случае предполагается сконцентрировать выделяемые ресурсы на наиболее важные направления и мероприятия. Недофинансирование отдельных мероприятий Программы понизит комплексную эффективность ожидаемых результатов, которые взаимообусловлены и взаимосвязаны.

При этом варианте возникают риски, так как без полного финансирования не представляется возможным в полной мере достичь цель и решить задачи Программы. Целевые показатели не будут выполнены в прогнозируемом объеме.

Наиболее оптимальным представляется первый вариант реализации Программы, позволяющий достичь поставленные цели.

6. Сроки решения проблем программно-целевым методом

Программа является одним из основных инструментов реализации муниципальной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Программа предполагает реализацию мероприятий в течение трех лет, с 2022 по 2024 годы, с возможной ежегодной корректировкой.

7. Оценка ресурсного обеспечения

Финансовые ресурсы бюджета сумона Сизимский  Каа-Хемского  кожууна Республики Тыва необходимые для реализации Программы оцениваются в объеме 3 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета сумона Сизимский Каа-Хемского кожууна Республики Тыва на соответствующий год.

Информационное и техническое обеспечение предполагает использование программно-технических, информационных средств и данных системы государственных статистических наблюдений

8. Основные программные направления поддержки малого и среднего предпринимательства

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников.

Принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются: 

 1. Заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

 2. Доступность инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

 3. Равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства,  к участию в соответствующих программах;

 4. Оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

 5. Открытость процедур оказания поддержки.

При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки представляются документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями от 18.10.2007 г.,  23.07. 2008 г., 02.08.2009 г., 27.12.2009 г., 05.07.2010 г., 01.07.2011 г.).

Субъекты малого и среднего предпринимательства должны состоять на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика по месту нахождения организации или месту жительства физического лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.

Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства составляет не более 30 календарных дней. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение 5 дней со дня его принятия. 

8.1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

 Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению. 

 

8.2. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование и развитие информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, актуализация и постоянное пополнение информационных ресурсов, предоставление доступа к ним, а так же создание положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской деятельности и повышение уровня знаний населения о предпринимательстве с размещением информации на официальном сайте администрации Каа-Хемского  муниципального района.

            Цель предоставления информации - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении, обучении, эффективном использовании современных информационных технологий. 

8.3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Одним из приоритетных направлений в сфере подготовки кадров является повышение уровня квалификации лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве, обучение граждан основам предпринимательской деятельности, в том числе незанятого населения, женщин, молодежи, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в том числе проведение: 

  1. Программ повышения квалификации;
  2. Программ профессиональной переподготовки;
  3. Семинаров, «круглых столов» по актуальным темам становления и развития малого и среднего предпринимательства.

 

 

Дата создания: 17.06.2021 05:55

Дата последнего изменения: 10.08.2021 07:52

На главную страницу