Устав

Принят решением Хурала представителей сельского поселения сумон Сизимский Каа-Хемского района от 14 июля  2011 г. N 5 с изменениями и дополнениями Решением Хурала представителей сельского поселения сумон Сизимский     от 26.02.2013 г № 12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

 

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СУМОН СИЗИМСКИЙ

КАА-ХЕМСКОГО РАЙОНА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Сизим

 

Глава I. Общие положения

 

            Статья 1. Устав сельского поселения сумон Сизимский Каа-Хемского района

 

  1. Устав сельского поселения сумон Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва (далее - Устав) является основным муниципальным нормативным правовым актом, регламентирующим организацию и деятельность органов местного самоуправления сельского поселения сумон Сизимский Каа-Хемского района, должностных лиц местного самоуправления сельского поселения сумон Сизимский Каа-Хемского района.

  2. Положения Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории сельского поселения сумон Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва (далее – сумон Сизимский), независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории сумона Сизимский органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления не должны противоречить положениям настоящего Устава.

  3. Устав принимается Хуралом представителей сумона Сизимский и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

 

   Статья 2. Основные термины и понятия

 

   Термины и понятия в настоящем Уставе применяются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

   Статья 3. Официальные символы сумона Сизимский

 

   1. Сумон имеет свои Герб и Флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

   2. Герб и Флаг сумона Сизимский, порядок их официального использования устанавливаются решением Хурала представителей сумона Сизимский.

 

Глава II. Вопросы местного значения

 

   Статья 4. Вопросы местного значения сумона Сизимский

 

   1. К вопросам местного значения сумона Сизимский относятся:

   1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сумона Сизимский и контроль за его исполнением;

   2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

   3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сумона Сизимский;

            4) организация в границах сумона Сизимский электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом  в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

   5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сумона Сизимский и обеспечение безопасности дорожного движения в них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сумона Сизимский, а также осуществление  иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

            6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых посещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным  законодательством»

   7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сумона Сизимский;

   8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сумона Сизимский;

   9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сумона Сизимский;

   10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сумона Сизимский;

   11) создание условий для обеспечения жителей сумона Сизимский услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

   12) организация библиотечного обслуживания сумона Сизимский, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сумона Сизимский;

   13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

   14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сумона Сизимский, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сумона Сизимский;

   15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сумоне;

   16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сумона Сизимский;

17) создание условий для массового отдыха жителей сумона Сизимский и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного допуска граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

   18) формирование архивных фондов сумона Сизимский;

   19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

            20) утверждение правил благоустройства территории поселения,  устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещения улиц, озеленения территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание  малых архитектурных форм) а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

 

 

 

21) утверждение генеральных планов сумона Сизимский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сумона Сизимский документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сумона Сизимский, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сумона Сизимский, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сумона Сизимский для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля;

   22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

   23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

   24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

   25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сумона Сизимский;

   26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

   27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сумона Сизимский, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

   28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

   29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сумоне;

   30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

   31) осуществление муниципального лесного контроля;

   32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

   33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством.

«37 предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

         38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового  уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»

       «39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»

 

   Статья 5. Права органов местного самоуправления сумона Сизимский на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сумона Сизимский

 

   1. Органы местного самоуправления сумона Сизимский имеют право на:

   1) создание музеев;

   2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

   3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

   4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сумона Сизимский;

   5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сумона Сизимский;

   6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сумоне Сизимский нотариуса;

   7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сумона Сизимский;

   8) создание муниципальной пожарной охраны;

   9) создание условий для развития туризма.

  10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,   осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания ;

          11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими  общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

 

   2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Тыва, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

   Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления сумона Сизимский по решению вопросов местного значения

 

   1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сумона Сизимский  обладают следующими полномочиями:

   1) принятие устава сумона Сизимский  и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

   2) установление официальных символов сумона Сизимский;

   3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

         4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями  и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

   5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.  Полномочия органов местного самоуправления сумона Сизимский по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сумона Сизимский и органами местного самоуправления Каа-Хемского района;

   6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

   7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сумона Сизимский;

   8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сумона Сизимский, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сумона Сизимский, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

   9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сумона Сизимский  официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сумона Сизимский, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

   10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

   11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов сумона Сизимский, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

   12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сумона Сизимский, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

   13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

   2. Органы местного самоуправления сумона Сизимский вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

   К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

   К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

   3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сумона Сизимский самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Глава III.  Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

   Статья 7. Местный референдум

 

   1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

   2. Местный референдум может проводиться на всей территории сумона Сизимский.

   3. Решение о назначении местного референдума принимается Хуралом представителей сумона Сизимский:

   1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

   2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

   3) по инициативе Хурала представителей сумона Сизимский и председателя Администрации сумона Сизимский, выдвинутой ими совместно.

   4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Тыва и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сумона Сизимский в соответствии с федеральным законом.

   Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва.

   Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Хуралом представителей сумона Сизимский и председателем Администрации сумона Сизимский, оформляется правовыми актами Хурала представителей сумона Сизимский и председателя Администрации сумона Сизимский.

   5. Хурал представителей сумона Сизимский   обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в  Хурал представителей сумона Сизимский документов, на основании которых назначается местный референдум.

   В случае, если местный референдум не назначен Хуралом представителей сумона Сизимский в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сумона Сизимский, органов государственной власти Республики Тыва, Избирательной комиссии Республики Тыва или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сумона Сизимский, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Республики Тыва или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

   6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сумона Сизимский. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

   Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

   7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сумона Сизимский и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

   8. Органы местного самоуправления сумона Сизимский обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

   9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

   10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва.

 

 

 

 

   Статья 8. Муниципальные выборы

   1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Хурала представителей сумона Сизимский на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

   2. Муниципальные выборы назначаются Хуралом представителей сумона Сизимский не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

   В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сумона Сизимский или судом.

   3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва.

   4. Депутаты Хурала представителей сумона Сизимский избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории сумона Сизимский на основе единой нормы представительства избирателей.

   5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

   Статья 9. Голосование по отзыву депутата Хурала представителей сумона Сизимский, голосование по вопросам изменения границ, преобразования сумона Сизимский.

 

   1. Голосование по отзыву депутата Хурала представителей сумона Сизимский проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

   2. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата Хурала представителей сумона Сизимский может быть осуществлено не ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации избирательной комиссией сумона Сизимский избранного депутата Хурала представителей сумона Сизимский и не позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

   Датой внесения предложения об отзыве депутата считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сумона Сизимский.

   3. Основанием для отзыва депутата Хурала представителей сумона Сизимский являются однократное грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

   4. Под грубым нарушением правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Хурала представителей сумона Сизимский, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

   Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом Хурала представителей сумона Сизимский двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтвержденных в судебном порядке.

   5. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий.

   Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня совершения либо со дня, когда инициативной группе стало известно о совершении последнего правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

   6. При совершении депутатом правонарушений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (кроме грубого правонарушения), инициативная группа письменно предупреждает депутата впредь не допускать правонарушений, которые могут служить основанием для их отзыва.

   7. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата в случае:

   - совершения депутатом грубого правонарушения впервые;

   - совершения повторного правонарушения, предусмотренного частью  3 настоящей статьи.

   Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата Хурала представителей сумона Сизимский о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

   8. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сумона Сизимский, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

   В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Тыва для проведения местного референдума, а также:

   1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом Хурала представителей сумона Сизимский  правонарушения (правонарушений);

   2) протокол собрания (заседания) инициативной группы на котором, было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

   9. Избирательная комиссия сумона Сизимский в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Республики Тыва и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

   В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия сумона Сизимский  выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия сумона Сизимский   извещает о принятом решении Хурал представителей сумона Сизимский  и лицо в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

   В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее мотивированное решение, в котором указываются основания отказа.

   10. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

   В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сумона Сизимский, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

   11. При рассмотрении Хуралом представителей сумона Сизимский вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат Хурала представителей сумона Сизимский   в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

   12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

   13. Депутат Хурала представителей сумона Сизимский имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

   14. Депутат Хурала представителей сумона Сизимский считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

   15. Избирательная комиссия сумона Сизимский регистрирует отзыв депутата Хурала представителей сумона Сизимский  в день определения результатов голосования по отзыву.

   16. Итоги голосования по отзыву депутата Хурала представителей сумона Сизимский    и принятое решение подлежат официальному обнародованию.

   17. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Хурала представителей сумона Сизимский  по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

   Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Хурала представителей сумона Сизимский не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва.

   18. Процедура отзыва депутата Хурала представителей сумона Сизимский  должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Хурала представителей сумона Сизимский  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

   19. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании сумона Сизимский  проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования сумона Сизимский.

   20. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сумона Сизимский  проводится на всей территории сумона Сизимский или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

   21. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования сумона Сизимский  и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

   Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

 

   С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Хурала представителей сумона Сизимский.

   Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Хурала представителей сумона Сизимский  и не может превышать 3 процента от числа жителей сумона Сизимский, обладающих избирательным правом.

 

   Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

 

   1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сумона Сизимский  для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

   Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Хуралом представителей  сумона Сизимский  по предложению населения, проживающего на данной территории.

   2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сумоне   непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

   3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

   4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

   5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Хурала представителей сумона Сизимский.

   Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

   6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

   Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

   7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

   1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

   2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

   3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

   4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

   5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

   6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

   8. Органы территориального общественного самоуправления:

   1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

   2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

   3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

   4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

   9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

   1) территория, на которой оно осуществляется;

   2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

   3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

   4) порядок принятия решений;

   5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

   6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

   10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

   11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Хурала представителей сумона Сизимский.

 

   Статья 12. Публичные слушания

 

   1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сумона Сизимский Хуралом представителей сумона Сизимский, Главой сумона Сизимский  могут проводиться публичные слушания.

   2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Хурала представителей сумона Сизимский или Главы сумона Сизимский.

   Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Хурала представителей сумона Сизимский, назначаются Хуралом представителей сумона Сизимский, а по инициативе Главы сумона Сизимский   - Главой сумона Сизимский.

   3. На публичные слушания должны выноситься:

   1) проект устава сумона Сизимский, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сумона Сизимский, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

   2) проект бюджета сумона Сизимский  и отчет о его исполнении;

   3) проекты планов и программ развития сумона Сизимский, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

   4) вопросы о преобразовании сумона Сизимский.

   4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Хурала представителей сумона Сизимский  и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сумона Сизимский о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сумона Сизимский, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

   Статья 13. Собрание граждан

 

   1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сумона Сизимский могут проводиться собрания граждан.

   2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Хурала представителей сумона Сизимский, Главы сумона Сизимский, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

   Собрание граждан, проводимое по инициативе Хурала представителей сумона Сизимский  или Главы сумона Сизимский, назначается соответственно Хуралом представителей сумона Сизимский или Главой сумона Сизимский.

   3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Хуралом представителей сумона Сизимский, при условии, если в поддержку данной инициативы собрано не менее 5 процентов подписей от числа граждан, обладающих избирательным правом и проживающих в сумоне.

   Хурал представителей сумона Сизимский  в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о проведении собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям действующего законодательства и настоящего Устава, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.

   В случае принятия решения о проведении собрания граждан Хурал представителей сумона Сизимский определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее 30 дней со дня принятия решения о его проведении.

   4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

   5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

   Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

   6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

   7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и решением Хурала представителей сумона Сизимский, уставом территориального общественного самоуправления.

   8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

   Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

   1. В случаях, предусмотренных решением Хурала представителей сумона Сизимский, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

   2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Хурала представителей сумона Сизимский, уставом территориального общественного самоуправления.

   3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

   Статья 15. Опрос граждан

 

   1. Опрос граждан проводится на всей территории сумона Сизимский  или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

   Результаты опроса носят рекомендательный характер.

   2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сумона Сизимский, обладающие избирательным правом.

   3. Опрос граждан проводится по инициативе:

   1) Хурала представителей сумона Сизимский или Главы сумона Сизимский - по вопросам местного значения;

   2) органов государственной власти Республики Тыва - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

   4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Хурала представителей сумона Сизимский.

   5. Решение о назначении опроса граждан принимается Хуралом представителей сумона Сизимский. В решении Хурала представителей сумона Сизимский о назначении опроса граждан устанавливаются:

   1) дата и сроки проведения опроса;

   2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

   3) методика проведения опроса;

   4) форма опросного листа;

   5) минимальная численность жителей сумона Сизимский, участвующих в опросе.

   6. Жители сумона Сизимский должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

   7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

   1) за счет средств бюджета сумона Сизимский  - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

   2) за счет средств бюджета Республики Тыва - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Тыва.

 

Глава IV. Органы местного самоуправления

и должностные лица местного самоуправления

 

   Статья 16. Органы местного самоуправления

 

   1. Структуру органов местного самоуправления составляют Хурал представителей сумона Сизимский, Глава сумона Сизимский, Администрация сумона Сизимский, Контрольный орган (контрольно-ревизионная комиссия) сумона Сизимский.

   2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

   Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленном федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

   3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

   4. Решение Хурала представителей сумона Сизимский об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Хурала представителей сумона Сизимский, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

   5. Финансовое  обеспечение деятельности органов местного самоуправления сумона Сизимский осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сумона Сизимский.

 

   Статья 17. Хурал представителей сумона Сизимский

 

   1. Хурал представителей  избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на четыре года.

   2. Численность депутатов Хурала представителей составляет 7  человек.

   3. Хурал представителей сумона Сизимский может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 депутатов.

   4. Заседание Хурала представителей сумона Сизимский  не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Хурала представителей сумона Сизимский  проводятся не реже одного раза в три месяца.

   5. Вновь избранный Хурал сумона Сизимский собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Хурала представителей сумона Сизимский   в правомочном составе.

   6. Хурал представителей сумона Сизимский не обладает правами юридического лица.

   7. В исключительной компетенции Хурала представителей сумона Сизимский находятся:

   1) принятие устава сумона Сизимский и внесение в него изменений;

   2) утверждение бюджета сумона Сизимский и отчета о его исполнении;

   3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

   4) принятие планов и программ развития сумона Сизимский, утверждение отчетов об их исполнении;

   5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

            6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,  предусмотренных федеральными законами;

   7) определение порядка участия сумона Сизимский в организациях межмуниципального сотрудничества;

   8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

   9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

   10) принятие решения об удалении Главы сумона Сизимский  в отставку.

   8. Хурал представителей сумона Сизимский может осуществлять иные полномочия, определяемые федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва, а также настоящим Уставом.

   9. Хурал представителей сумона Сизимский заслушивает ежегодные отчеты Главы сумона Сизимский, председателя Администрации сумона Сизимский о результатах их деятельности, деятельности Администрации сумона Сизимский и иных подведомственных Администрации сумона Сизимский органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей сумона Сизимский.

   10. Нормативные правовые акты Хурала представителей сумона Сизимский, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Хурала представителей сумона Сизимский только по инициативе председателя Администрации сумона Сизимский или при наличии его заключения.

   11. Нормативный правовой акт, принятый Хуралом представителей сумона Сизимский, направляется Главе сумона Сизимский   для подписания и обнародования в течение 10 дней.

   12. Расходы на обеспечение деятельности Хурала представителей сумона Сизимский предусматриваются в бюджете сумона Сизимский  отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

   Управление и (или) распоряжение Хуралом представителей сумона Сизимский или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сумона Сизимский  в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета сумона Сизимский, направляемых на обеспечение деятельности Хурала представителей сумона Сизимский и депутатов.

   13. Полномочия Хурала представителей сумона Сизимский  могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Хурала представителей сумона Сизимский также прекращаются:

   1) в случае принятия Хуралом представителей сумона Сизимский решения о самороспуске. С инициативой о самороспуске вправе выступить группа депутатов, составляющая не менее одной трети от установленной численности депутатов Хурала представителей сумона Сизимский. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленной численности депутатов Хурала представителей сумона Сизимский;

   2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Тыва о неправомочности данного состава депутатов Хурала представителей сумона Сизимский, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

   3) в случае преобразования сумона Сизимский, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сумона Сизимский;

   4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

   5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

   6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

   14. Досрочное прекращение полномочий Хурала представителей сумона Сизимский влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

   15. В случае досрочного прекращения полномочий Хурала представителей сумона Сизимский досрочные выборы в Хурал представителей сумона Сизимский проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

   Статья 18. Структура и организация деятельности Хурала представителей сумона Сизимский

 

   1. Организацию деятельности Хурала представителей сумона Сизимский осуществляет председатель Хурала представителей сумона Сизимский. Полномочия председателя Хурала представителей сумона Сизимский исполняет Глава сумона Сизимский, избираемый Хуралом представителей сумона Сизимский из своего состава.

   2. Порядок избрания председателя Хурала представителей, заместителя председателя Хурала представителей сумона Сизимский устанавливается регламентом Хурала представителей сумона Сизимский.

   3. Порядок проведения заседаний, принятия Хуралом представителей сумона Сизимский муниципальных правовых актов определяется его регламентом, который принимается Хуралом представителей сумона Сизимский на заседании.

   4. Структура Хурала представителей сумона Сизимский, включающая количество и наименования постоянных и временных комиссий, порядок работы, полномочия комиссий Хурала представителей сумона Сизимский определяются Хуралом представителей сумона Сизимский.

 

   Статья 19. Глава сумона Сизимский

 

   1. Глава сумона Сизимский является высшим должностным лицом сумона Сизимский и наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сумона Сизимский одновременно является председателем Хурала представителей сумона Сизимский. Глава сумона Сизимский осуществляет свои полномочия на общественных началах.

   2. Глава  сумона Сизимский избирается Хуралом представителей сумона Сизимский из своего состава.

   3. Глава  сумона Сизимский избирается открытым голосованием. Избранным на должность Главы сумона Сизимский считается кандидат, за которого проголосовало не менее 2/3 депутатов от установленной общей численности Хурала представителей сумона Сизимский.

   4. В случае если на должность Главы сумона Сизимский были выдвинуты два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования. Второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре голосования.

   5. Избранным на должность Главы сумона Сизимский по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший большинство голосов от общего установленного для Хурала представителей сумона Сизимский   числа депутатов.

   Если во втором туре голосования Глава сумона Сизимский не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.

   6. Результаты выборов Главы сумона Сизимский оформляются решением Хурала представителей сумона Сизимский.

   7. Глава сумона Сизимский в пределах полномочий:

   1) представляет сумон  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  сумона Сизимский;

   2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Хуралом представителей сумона Сизимский;

   3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

   4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Хурала представителей сумона Сизимский;

   5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва.

          6) Глава муниципального образования  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

   8. Глава сумона Сизимский подконтролен и подотчетен населению и Хуралу представителей сумона Сизимский.

   9. Глава сумона Сизимский представляет Хуралу представителей сумона Сизимский ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных перед ним Хуралом представителей сумона Сизимский.

   10. Полномочия Главы сумона Сизимский прекращаются досрочно в случае:

   1) смерти;

   2) отставки по собственному желанию;

   3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

   4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

   5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

   6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

   7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

   8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

   9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

   10) отзыва избирателями;

   11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сумона Сизимский;

   12) досрочного прекращения полномочий Хурала представителей сумона Сизимский;

   13) преобразования сумона Сизимский, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сумона Сизимский;

   14) утраты сумоном статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

   15) увеличения численности избирателей сумона Сизимский более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сумона Сизимский.

   11. В случае досрочного прекращения полномочий или временного отсутствия Главы сумона Сизимский его полномочия временно исполняет заместитель председателя Хурала представителей сумона Сизимский.

   12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сумона Сизимский избрание Хуралом представителей сумона Сизимский Главы сумона Сизимский проводится в соответствии с пунктами 2-7 настоящей статьи.

 

 

 

   Статья 20. Администрация сумона Сизимский

 

   1. Администрация сумона Сизимский является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

   2. Администрацией сумона Сизимский руководит Председатель Администрации на принципах единоначалия.

   Председателем Администрации сумона Сизимский является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с Председателем Администрации сумона Сизимский  заключается на срок полномочий Хурала представителей, принявшего решение о назначении лица на должность Председателя Администрации сумона Сизимский.

   3. Условия контракта для Председателя Администрации сумона Сизимский утверждаются Хуралом представителей сумона Сизимский в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сумона Сизимский, и законом Республики Тыва - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва.

   4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Председателя Администрации сумона Сизимский  устанавливается Хуралом представителей сумона Сизимский. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта публикуются не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

   Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Хуралом представителей сумона Сизимский. Члены конкурсной комиссии сумона Сизимский назначаются Хуралом представителей сумона Сизимский.

   5. Лицо назначается на должность Председателя Администрации сумона Сизимский Хуралом представителей сумона Сизимский из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

   Контракт с Председателем Администрации сумона Сизимский  заключается Главой сумона Сизимский.

   6. Председатель Администрации сумона Сизимский:

   1) подконтролен и подотчетен Хуралу представителей сумона Сизимский;

   2) представляет Хуралу представителей сумона Сизимский ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей сумона Сизимский;

   3) обеспечивает осуществление Администрацией сумона Сизимский полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сумона Сизимский федеральными законами и законами Республики Тыва;

   4) утверждает предельную численность органов местного самоуправления сумона Сизимский.

   7. Администрация сумона Сизимский обладает правами юридического лица.

   8. Структура и положение об Администрации сумона Сизимский утверждаются Хуралом представителей сумона Сизимский по представлению Председателя Администрации сумона Сизимский.

   9. В структуре Администрации сумона Сизимский предусматриваются отраслевые подразделения.

   10. Председатель Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель Администрации сумона Сизимский не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

   11. Полномочия Председателя Администрации сумона Сизимский, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно лишь в случае:

   1) смерти;

   2) отставки по собственному желанию;

   3) расторжения контракта в соответствии с настоящей статьей;

   4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

   5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

   6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

   7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

   8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

   9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

   10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

   11) преобразования, упразднения сумона Сизимский, осуществляемого в соответствии с Федеральным  законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

   12) увеличения численности избирателей сумона Сизимский более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

           13) вступление в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия  главы местной администрации.

   12. Контракт с Председателем Администрации сумона Сизимский может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

   1) Хурала представителей сумона Сизимский  или Главы сумона Сизимский  - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных настоящей статьей;

   2) Главы - Председателя Правительства Республики Тыва - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Тыва, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 10 настоящей статьи;

   3) Председателя Администрации сумона Сизимский  - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления  и (или) органами государственной власти Республики Тыва.

   13. Компетенция и полномочия Администрации сумона Сизимский по решению вопросов местного значения устанавливаются положением об Администрации сумона Сизимский, утверждаемым решением Хурала представителей сумона Сизимский по представлению Председателя Администрации сумона Сизимский.

 

   Статья 21. Контрольно счетный орган сумона Сизимский

 

   1. В целях осуществления контроля по исполнению бюджета сумона Сизимский, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сумона Сизимский, отчета о его исполнении, а также в целях соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, образуется Контрольно счетный орган сумона Сизимский.

   2. Контрольно счетный орган сумона Сизимский формируется Хуралом представителей сумона Сизимский в количестве 3 человек, сроком на четыре года.

   3. Порядок формирования и деятельности Контрольно счетнного органа сумона Сизимский, порядок назначения начальника Контрольно счетного органа устанавливаются положением о Контрольно счетном органе сумона Сизимский, утверждаемым Хуралом представителей сумона Сизимский.

   4. Хурал представителей сумона Сизимский вправе заключить соглашение с Хуралом представителей Каа-Хемского района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно счетного органа сумона Сизимский по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

   Статья 22. Избирательная комиссия сумона Сизимский

 

   1. Избирательная комиссия сумона Сизимский организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сумона Сизимский, преобразования сумона Сизимский.

   2. Избирательная комиссия сумона Сизимский является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сумона Сизимский.

   3. Срок полномочий избирательной комиссии сумона Сизимский составляет пять лет. Избирательная комиссия сумона Сизимский  состоит из шести членов с правом решающего голоса.

   4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сумона Сизимский  устанавливаются законодательством.

   5. На основании решения Хурала представителей сумона Сизимский полномочия избирательной комиссии сумона Сизимский могут быть возложены Избирательной комиссией Республики Тыва на территориальную избирательную комиссию кожууна.

 

   Статья 23. Статус Главы сумона Сизимский, депутата Хурала представителей сумона Сизимский

 

   1. Главе сумона Сизимский, депутату Хурала представителей обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

   2. Срок полномочий депутата Хурала представителей сумона Сизимский составляет четыре года. Глава сумона Сизимский избирается на срок полномочий Хурала представителей избравший его.

   3. Полномочия депутата Хурала представителей сумона Сизимский  начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Хурала представителей сумона Сизимский  нового созыва.

 Полномочия Главы сумона Сизимский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются  в день вступления в должность вновь избранного Главы сумона Сизимский Каа-Хемского кожууна.

   4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и порядка избрания Главы сумона Сизимский применяется только к Главе сумона Сизимский, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

   5. Выборные должностные лица сумона Сизимский не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Тыва и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления сумона Сизимский не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

   Глава сумона Сизимский, депутат Хурала представителей сумона Сизимский не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

1) Глава сумона, депутат Хурала представителей сумона должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

   6. Гарантии прав Главы сумона Сизимский, депутатов Хурала представителей сумона Сизимский при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

   7. Полномочия депутата Хурала представителей сумона Сизимский  прекращаются досрочно в случае:

   1) смерти;

   2) отставки по собственному желанию;

   3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

   4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

   5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

   6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

   7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

   8) отзыва избирателями;

   9) досрочного прекращения полномочий Хурала представителей сумона Сизимский;

   10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

   11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

 

   Статья 24. Гарантии деятельности Главы сумона Сизимский,  депутата Хурала представителей, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе

 

   1. Глава сумона Сизимский, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время проведения заседаний, выполнения поручений, заседаний постоянных комиссий (комитетов), рабочих групп освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением за ними места работы (должности) и выплатой им из бюджета сумона Сизимский компенсации в размере десяти тысяч рублей.

   2. Помимо указанных в пункте 1 настоящей статье выплат Главе сумона Сизимский, а также депутату, работающему на непостоянной основе, возмещаются иные расходы, связанные с депутатской деятельностью, в соответствии с порядком, установленным муниципальными правовыми актами.

 

   Статья 25. Муниципальная служба

 

   Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

Глава V.  Муниципальные правовые акты

 

   Статья 26. Система муниципальных правовых актов

 

   1. В систему муниципальных правовых актов входят:

   1) Устав сумона Сизимский, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

   2) нормативные и иные правовые акты Хурала представителей сумона Сизимский

   3) правовые акты Главы сумона Сизимский, Администрации сумона Сизимский и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

   2. Устав сумона Сизимский и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сумона Сизимский.

   Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

   3. Хурал представителей сумона Сизимский по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сумона Сизимский. Решения Хурала представителей сумона Сизимский принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Хурала представителей сумона Сизимский, если иное не установлено федеральным законом, законом Республики Тыва или настоящим Уставом.

            4. Глава сумона Сизимский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Хурала представителей сумона Сизимский, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Хурала представителей сумона Сизимский.    Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 г.  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

 

   5. Глава сумона Сизимский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Хурала представителей сумона Сизимский издает распоряжения.

   6. Председатель Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Хурала представителей сумона Сизимский издает постановления Администрации сумона Сизимский - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сумона Сизимский), а также распоряжения Администрации сумона Сизимский - по вопросам организации работы Администрации сумона Сизимский.

   7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям федеральным законодательством, законодательством Республики Тыва, настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами.

 

   Статья 27. Включение муниципальных нормативных правовых актов сумона Сизимский в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва 

 

   Муниципальные нормативные правовые акты Главы сумона Сизимский, Хурала представителей, Администрации сумона Сизимский, а также иных муниципальных органов и должностных лиц, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва, организация и ведение, которого осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва.

 

   Статья 28. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

 

   1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сумона Сизимский, выраженного на местном референдуме.

   2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сумона Сизимский, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

   3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

 

   Статья 29. Подготовка муниципальных правовых актов

 

   1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Хурала представителей депутатами Хурала представителей сумона Сизимский, Главой сумона Сизимский, Председателем Администрации сумона Сизимский, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором кожууна.

   2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Хурала представителей сумона Сизимский, а также Главы сумона Сизимский, Председателя Администрации сумона Сизимский, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливается соответственно Хуралом представителей, Главой сумона Сизимский, Председателем Администрации самостоятельно.

 

   Статья 30. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

   1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением нормативных правовых актов Хурала представителей сумона Сизимский о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

   Днём принятия муниципальных правовых актов считается дата их подписания.

   2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

   3. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

   4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов в средствах массовой информации.

   Датой официального опубликования признаётся дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта в официальном печатном издании.

   5. Решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов, о назначении муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию средствах массовой информации.

   6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов не в полном изложении не допускается.

   7. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в новой редакции.

   8. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до сведения населения посредством телевидения, радио, переданы по каналам связи, распространены в машинописной свободно читаемой форме, опубликованы в иных печатных изданиях, направлены должностным лицам, организациям, общественным объединениям.

   9. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

 

   Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

   1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Тыва).

   2. Признание по решению суда закона Республики Тыва об установлении статуса сумона Сизимский недействующим до вступления в силу нового закона Республики Тыва об установлении статуса сумона Сизимский не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сумона Сизимский, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

 

   Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления

 

   Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сумона Сизимский, а также имущественные права сумона Сизимский.

 

   Статья 33. Муниципальное имущество

 

   1. В собственности сумона Сизимский может находиться:

   1) указанное в части 2  настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

   2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Тыва, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

   3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Хурала представителей сумона Сизимский;

   4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселений федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

   2. В собственности сумона Сизимский могут находиться:

   1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сумона Сизимский;

   2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сумона Сизимский, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

   3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сумоне и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

   4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сумона Сизимский;

   5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сумона Сизимский;

   6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

   7) имущество библиотек сумона Сизимский;

   8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

   9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

   10) имущество, предназначенное для развития на территории сумона Сизимский физической культуры и массового спорта;

   11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сумона Сизимский, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

   12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

   13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

   14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

   15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

   16) пруды, обводненные карьеры на территории сумона Сизимский;

   17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сумона Сизимский;

   18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сумона Сизимский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

   19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

   20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

   21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

            3. «В случаях возникновения  у сумона Сизимский права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

 

   Статья 34. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

   1. Органы местного самоуправления от имени сумона Сизимский самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сумона Сизимский.

   2. Администрация сумона Сизимский, в порядке, установленном Хуралом представителей сумона Сизимский, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Тыва) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

   3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Хурала представителей сумона Сизимский в соответствии с федеральными законами.

   Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сумона Сизимский.

   4. Администрация сумона Сизимский может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные муниципальные органы сумона Сизимский.

   Администрация сумона Сизимский, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

   Органы местного самоуправления сумона Сизимский от имени сумона Сизимский субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном.

   5. Администрация сумона Сизимский ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

   Статья 35. Бюджет сумона Сизимский

 

   1. Сумон  имеет собственный бюджет.

   2. Органы местного самоуправления сумона Сизимский обеспечивают сбалансированность бюджета сумона Сизимский и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сумона Сизимский, уровню и составу муниципального долга сумона Сизимский, исполнению бюджетных и долговых обязательств сумона Сизимский.

   3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сумона Сизимский и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Тыва.

   Полномочия Администрации сумона Сизимский по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сумона Сизимский  могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Каа-Хемского района.

   4. Администрация сумона Сизимский в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Тыва отчеты об исполнении бюджета сумона Сизимский.

   5. В бюджете сумона Сизимский раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сумона Сизимский.

   6. Проект бюджета сумона Сизимский, решение об утверждении бюджета сумона Сизимский, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сумона Сизимский и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

   Статья 36. Расходы бюджета сумона Сизимский

 

   1. Расходы бюджета сумона Сизимский осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   Органы местного самоуправления сумона Сизимский ведут реестр расходных обязательств сумона Сизимский  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией сумона Сизимский.

   2. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сумона Сизимский на решение вопросов местного значения, устанавливаются Хуралом представителей сумона Сизимский.

   3. Порядок осуществления расходов бюджета сумона Сизимский на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Тыва.

   В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, осуществление расходов бюджета сумона Сизимский на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

   5. Осуществление расходов бюджета сумона Сизимский на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Тыва не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва.

 

   Статья 37. Муниципальный заказ

 

   1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

   2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сумона Сизимский.

   3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Хурала представителей сумона Сизимский в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

   Статья 38. Доходы бюджета сумона Сизимский

 

   1. К собственным доходам бюджета сумона Сизимский  относятся:

   1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

   2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

   3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

   4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

   5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

   6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

   7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Хурала представителей сумона Сизимский, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

   8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

   9) добровольные пожертвования;

   10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Тыва и решениями органов местного самоуправления.

   2. В доходы бюджета сумона Сизимский зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Тыва, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

   3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

   Статья 39. Муниципальные заимствования

 

1. Администрация сумона Сизимский вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, осуществляются в порядке, установленном решением Хурала представителей сумона Сизимский.

 

   Статья 40. Исполнение бюджета сумона Сизимский

 

1. Исполнение бюджета сумона Сизимский производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сумона Сизимский, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сумона Сизимский, утверждаемым Хуралом представителей сумона Сизимский.

3. Разработку проекта бюджета сумона Сизимский осуществляет Администрация сумона Сизимский.

4. Порядок рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета сумона Сизимский, а также порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сумона Сизимский устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сумоне, утверждаемым Хуралом представителей сумона Сизимский.

 

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных

 лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

   Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

   Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сумона Сизимский, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

   Статья 42. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

   1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления сумона Сизимский и должностными лицами местного самоуправления сумона Сизимский  Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

   2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

   3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Хурала представителей сумона Сизимский.

 

Глава VIII. Заключительные п переходные положения

 

   Статья 43. Переходные положения

 

   1. Хурал представителей сумона Сизимский, избранный до вступления в силу настоящего Устава, исполняет свои полномочия до истечения срока своих полномочий. Полномочия Хурала представителей сумона Сизимский прекращаются в день проведения выборов депутатов Хурала представителей сумона Сизимский нового состава.

   2. Глава сумона Сизимский, избранный до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет свои полномочия до истечения срока своих полномочий.

   3. Администрация сумона Сизимский, сформированная до вступления в силу настоящего Устава, продолжает исполнять возложенные на нее полномочия.

 

   Статья 44. Вступление настоящего Устава в силу

 

   1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке и вступает в силу после его  официального опубликования (обнародования).

   2. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав сумона Сизимский  Республики Тыва, принятый Решением Хурала представителей сумона Сизимский  от 26 февраля 2008 года № 12 (с изменениями от 20.05.2009 г № 9., от 09.10.2009 г. № 12, от 26.03.2010 г. № 3, от 25.11.2010 г.  № 11)

 

 

 

 

На главную страницу